李长春同志在中央文明委第二次全体会议上的讲话-文明单位创建专题网站

一是中国特色社会主义“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”深入人心。着眼打牢全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。深入学习贯彻党的十七大精神，组织大规模宣讲和广泛的宣传活动，引导广大干部群众学习领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。积极推动在全党深入学习实践科学发展观活动，深入宣传阐释科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，兴起了学习实践科学发展观的热潮。扎实推进当代中国马克思主义大众化，深入浅出地回答干部群众普遍关心的问题。通过卓有成效的理论武装，进一步增强了全国各族人民坚持中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础是否巩固，最终要由人民群众的社会思想状况来验证。最近，国家统计局组织开展社会各阶层思想动态调查，在全国范围抽取了l0000个样本，其中城镇7000个，农村3000个，通过调查问卷的方式，了解人民群众的思想状况。调查结果显示：社会各个阶层对我国发展方向、发展前景的信心方面，很有信心和较有信心的合计占91．5％；对全面建设小康社会，很有信心和较有信心的合计占86．4％；对全面贯彻落实科学发展观，认为成效很大和成效较大的合计占95％。这些数据表明，从社会抽样调查来看，用中国特色社会主义理论体系武装全党和教育人民的总体效果是好的，全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础进一步得到巩固。

二是围绕中心、服务大局的作用更加突出。着眼服务于党和国家工作大局，深入宣传中央关于经济工作的主要目标、重点任务和重要措施，宣传各地各部门贯彻落实中央重大决策部署的好经验好做法，宣传改革开放和现代化建设取得的巨大成就，营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。通过各种群众性精神文明创建活动，把广大群众的积极性进一步引导到现代化建设上来。面对国际金融环境的新变化和我国经济形势的新情况，切实做好应对国际金融危机和我国经济形势的舆论引导，把干部群众思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的一系列决策部署上来，广大干部群众变挑战为机遇、战胜当前困难的信心不断增强。通过组织全社会“迎奥运、讲文明、树新风”活动，宣传“百年圆梦”，宣传北京奥运会与中华民族伟大复兴的关系，极大地调动了广大人民群众支持奥运、参与奥运、奉献奥运的积极性，有效地保障了北京奥运会的成功举办。在抗震救灾斗争中，运用各种形式推动全社会“爱的奉献”，推动抗震救灾斗争取得胜利，这既是对精神文明建设成果的检验，也是对全社会精神文明建设的有力推动，进一步彰显了社会主义制度的优越性和社会主义强大的政治优势。

三是社会主义核心价值体系建设取得了重大进展。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神和载人航天精神，宣传了一批先进典型。开展社会主义荣辱观的学习实践活动，评选表彰和学习宣传全国道德模范，极大地增强了全社会的道德力量。未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育取得了明显的进展。特别是去年在大事多、难事多的情况下，大学生和在海外留学的青年学生，表现出了高度的爱国热情，显示出我们党和中国特色社会主义有很强的凝聚力、向心力。评选表彰“抗震救灾英雄少年”，召开全国未成年人思想道德建设工作经验交流会，制定《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，组织开展整治互联网低俗之风专项行动，着力解决网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境等方面存在的问题，取得了阶段性成果。最近中央7部委在组织以整治网络低俗之风为主要内容的网络整治工作，取得了明显效果，有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境初步形成。

四是精神文明“三大创建”活动促进了城乡文明水平明显提升。着眼推动物质文明建设和精神文明建设全面发展，大力开展文明城市、文明村镇、文明单位创建活动。各地党委政府高度重视，摆上重要日程，加强领导，狠抓落实，“两手抓、两手硬”的工作格局在向好的方向发展，公民文明素质和社会文明程度显著提升。有一个很简单的例子可以说明问题：城市的电话亭是象征文明程度的标志，上世纪80年代建好后不几天很多就被砸坏了，雇人看着都不行。现在情况大大好转了，不仅大城市电话亭能够摆住，就是县城也能摆住；不仅繁华街道能够摆住，而且背街小巷也能摆住。从这一点上可以看出，现在社会文明程度明显提升了。北京奥运会受到全世界关注，国际舆论对我国公民的文明素质总体上给予积极评价。坚持利民惠民的创建宗旨，解决了一批群众关心关注的问题，办了一批深受群众欢迎的好事实事。修订完善了《全国文明城市测评体系》，加大了思想道德建设的权重。推动重点文化惠民工程的实施，广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农村书屋工程、农村电影放映工程等面向农村的文化惠民工程全面展开，文化工作服务基层、服务农民扎实推进，农村题材文艺创作繁荣活跃，以城带乡、城乡共建的格局正在形成。全国基本上落实了公共博物馆、纪念馆免费开放，现在每天参观的人数是过去没开放前的3倍多，保障了人民群众的基本文化权益，受到了广大群众的好评。因此，“三大创建”活动有力地促进了社会和谐建设，推动了改革开放和现代化建设的顺利进行。

五是“讲文明树新风”活动使文明中国、礼仪之邦的形象更加充分展示。着眼培育文明社会风尚，大力推动多种形式的“讲文明、树新风”活动。广大工人、农民、大学生踊跃参与四川汶川抗震救灾志愿服务，万人志愿者队伍成为抗震救灾中一道靓丽的风景线，展示了“80后”、“90后”青年人良好的精神风貌，表现出强烈的社会责任和奉献精神。“迎奥运、讲文明、树新风”活动声势大、效果好，有力推动了社会文明素质的提高和城乡面貌的变化。奥运志愿服务热情周到、广受好评，展示了中国人民讲文明、重礼仪，团结友善、热情好客的风采，感动了中国，也感动了世界，成为北京奥运会残奥会的一大亮点。文明礼仪知识大力普及，参与面广、影响力大，公益广告传播文明、引领风尚、形成声势。“我们的节日”主题活动广泛展开、扎实深入，推动了全社会对民族节日的宣传教育，中华民族优良传统进一步弘扬。“讲文明树新风”活动大大提升了环境文明、秩序文明、行为文明，树立了文明中国、礼仪之邦的良好形象。

六是群众性精神文明创建活动不断创新。第二届全国文明城市评选过程中出现许多创新做法，比如，进一步制定了科学的测评体系，推动这项工作从定性到定量，进一步提高科学化程度；文明城市创建中，在尊重群众意愿、突出群众的主体地位上不断创新，坚持以群众的满意率作为推荐、评定的主要依据，在网上公示，充分尊重群众的意见，对群众所提的意见认真地进行核查；更加突出以人为本，突出提高人的素质和社会文明程度；在测评环节上，坚持第三方独立测评，不是由各级文明办来评，也不由申报城市自己说，而是由国家统计局组织城乡调查队，客观公正地进行测评。测评时不让地方接待，而是通过旅行社自行安排，目的就是使这项工作更加客观公正，求真务实；在严格把关上也有创新，特别是高度重视中央文明委各个成员单位的意见，对几个重要领域实行一票否决，真正使精神文明创建工作实实在在地促进各方面的工作。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到精神文明建设仍然面临着复杂的形势和繁重的任务。社会上一些不良思想倾向、不良道德行为仍然比较严重。像去年发生的三鹿奶粉事件，就表明在发展市场经济情况下，怎样抑制市场经济带来的负面影响，如诚信缺失、假冒伪劣、坑蒙拐骗等问题，任务还很艰巨。社会主义市场经济，就是要用社会主义固有的政治优势，把市场经济负面的东西抑制到最低程度。从这个角度看，精神文明建设还任重道远。在未成年人思想道德建设上，广大家长意见最尖锐的就是互联网的管理。特别是近年来，网络视频迅猛发展，一些带有色情低俗内容的视频，对广大未成年人的影响非常恶劣，而我们在这方面的管理还跟不上，低俗的东西在网络上还比比皆是，需要我们在狠抓落实上下功夫，把制定的措施落到实处。在疏导群众心理、促进社会和谐等方面，精神文明建设还没有发挥出应有的作用，一些地方因社会矛盾引发的群体性事件还时有发生，还需要我们结合实际，进一步加强基层思想政治工作，为促进社会和谐稳定作出更大贡献。此外，精神文明建设的常态化、经常化、机制化也还需要深入进行探索。总之，我们既要看到成绩，也要看到问题；既要有现实的紧迫感，又要持之以恒；既要看到存在的问题，又要对这项工作充满信心，通过常抓不懈、日积月累，脚踏实地做好各方面工作，推动精神文明建设迈上新台阶。

今年精神文明建设工作总的要求是，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力建设社会主义核心价值体系，着力深化精神文明创建活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，促进社会主义文化大发展大繁荣，为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利提供强大的精神动力、营造良好社会环境。这里，我强调一下要着力抓好的几项重点工作：

1、切实抓好中国特色社会主义理论体系的宣传普及，推动社会主义核心价值体系建设。中国特色社会主义理论体系是精神文明建设的灵魂，社会主义核心价值体系建设是精神文明建设的根本。要以胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话和在党的十七届三中全会上的重要讲话为有力的思想武器，加强中国特色社会主义理论体系的宣传教育，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要围绕开展深入学习实践科学发展观活动，努力营造推动学习实践活动的浓厚氛围，引导干部群众深入掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。扎实推进马克思主义理论研究和建设工程，推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑。积极推动当代中国马克思主义大众化，广泛开展宣传普及活动，使马克思主义中国化最新成果深入人心。

2、把紧紧围绕中心、服务大局作为精神文明建设的重中之重，促进经济社会平稳较快发展。保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务，是今年全党全国工作的大局。精神文明建设要紧紧围绕这个大局开展工作，着力统一思想、增强信心，为应对挑战、克服困难提供重要保证。要大力宣传中央经济工作会议精神，宣传会议对当前形势的判断，宣传保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生，加快转变发展方式的总体要求，宣传今年经济工作的目标任务、决策部署和重要举措。继续客观辩证地宣传国内国际经济形势的变化，宣传我国经济发展基本面没有变这一良好态势，宣传各地各部门积极应对经济形势的新思路、新举措。积极主动地做好经济热点问题的引导，阐释政策措施，化解困惑疑虑，稳定心理预期。大力宣传广大企业、广大职工在困难面前增强信心，贯彻落实科学发展观的新举措、新经验和新成效，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和勇气，增强全国各族人民同舟共济、共克时艰的意志和决心。中央文明办和各地文明办要进一步研究在今年这个形势下，精神文明创建活动怎样进一步调动广大职工的积极性、创造性和主动性。要加强对企业职工、农民工、大学生为重点的思想政治工作，把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步理顺情绪、平衡心理、化解矛盾，继续保持团结、和谐、安定的良好局面。

3、广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动。做好新中国成立60周年的庆祝活动，对于鼓舞全国人民以极大的热情投身改革开放和社会主义现代化建设事业，展示我国繁荣发展、民主进步、文明开放的国际形象，具有十分重要的意义。要以庆祝新中国成立60周年为契机，广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动，突出思想内涵，深入进行革命历史和革命传统教育，进行社会主义理想信念教育，进行改革开放教育，振奋民族精神，激发爱国热情，引导干部群众深刻认识历史和人民是怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路，深刻理解只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感，始终做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。要按照中央提出的要求，扎扎实实地组织好各项庆祝活动，坚持面向基层、面向群众，注重群众参与，开展各具特色、生动活泼的群众性国庆活动和精神文明创建活动，通过国庆活动进一步提升全社会精神文明建设水平。要认真贯彻中央确定的关于注重实际效果的原则，做到节俭务实。

4、精心组织第二届全国道德模范评选表彰和学习宣传活动。评选道德模范，是推进思想道德建设的有效载体，是落实党的十七大提出的加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的有力抓手。从两年前第一届评选表彰活动的情况看，效果是好的。中央文明委研究决定两年评选表彰一次，今年是第二届全国道德模范的评选年，在9月20日公民道德宣传日进行隆重表彰。这项工作重在过程，要早动员、早部署，认真组织好评选工作，加大宣传力度，运用各类媒体将道德模范候选人的感人事迹广为传播，吸引更多群众参与。参与的过程就是自我教育的过程，参与的人越多，受教育的人就越多，从而使评选过程成为深化道德教育的过程，成为提高公民道德素质的过程，努力在全社会形成学习、崇尚、争当道德模范的热潮。文明委各成员单位要积极参与推荐候选人工作，真正把各条战线的道德模范人物推举上来。

5、强力净化社会文化环境，为未成年人健康成长创造良好环境。前不久，中央政治局常委会专门讨论了《关于迸一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，最近将以中办国办文件的名义下发。今年要把净化社会文化环境、促进未成年人健康成长作为精神文明建设工作的一件大事，召开专门会议，作出具体部署。各地各部门要结合落实《未成年人保护法》，认真贯彻中央精神，加大对网吧的管理力度，着力优化网络环境，净化荧屏声频，整治出版物市场，加强校园周边环境治理，努力营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。要坚持一手抓发展，一手抓管理，正确处理发展和管理的关系，认真组织实施少儿文艺出版精品工程，加强未成年人精神文化产品创作生产和推介，努力为广大未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务。要扎实推进未成年人活动阵地建设，加快建设未成年人公益性上网场所，创办专门面向未成年人的网站，办好少儿频率、频道。文明委各成员单位要各负其责，密切配合，形成净化社会文化环境的合力，为促进未成年人健康成长做出自己的贡献。

6、深入推进、不断完善“三大创建活动”。这次评选全国文明城市、文明村镇、文明单位，为进一步深化精神文明创建活动打下了坚实基础。表彰先进典型，宣传是关键。要组织各级各类媒体，运用多种形式大力宣传全国文明城市、文明村镇、文明单位的好经验好做法，宣传各地创建工作取得的显著成效，宣传广大干部群众参与创建活动的生动实践，营造浓厚的创建工作氛围，吸引社会各界广泛参与，用典型的力量推动创建工作持续健康发展。对在评选中落选不落志，查问题、找差距，改进工作，继续争创文明城市的一些城市，要宣传他们的积极态度和整改措施，推动更多的城市争创先进。要进一步完善“三大创建活动”的工作方案，特别是测评方案，突出重点内容的权重，不断增强其针对性和实效性，始终保持其激励作用。文明城市、文明村镇、文明单位是先进性的称号，不是普及性的称号，所以要保持它的先进性。评选活动不能搞终身制，否则把多数城市排除在外，不利于发挥激励作用。要坚持高标准、严要求，体现榜样的力量，充分发挥示范带动作用。对“三大创建活动”的具体标准和评选办法，要在实践中不断完善。 

7、大力推动文化大发展大繁荣，为精神文明建设创造良好的文化环境。要继续推动公共文化服务体系建设，保障人民群众的基本文化权益。继续搞好公共博物馆、纪念馆的免费开放，在建立长效机制上下功夫，同时积极探索试点其他公共文化设施免费开放。要加大文化惠民工程建设力度，争取更多的财政投入，保证在2010年完成国家“十一五”期间文化发展规划纲要提出的建设目标，使人民群众基本文化权益得到更好保障。要大力发展文化产业，繁荣文化市场，满足人民群众多方面、多层次、多样性的文化需求。当前，文化产业发展势头很好。从国际经验看，越是在经济大萧条的时候，越是文化产业逆势而上的好时机。上个世纪30年代美国经济大萧条，催生了迪斯尼、好莱坞、时代华纳等一些文化巨无霸；l997年发生的亚洲金融风暴，催生了韩国、日本动漫产业，促进了电影、电视剧发展。现在日本成为文化产业的第二大国，韩国也跻身文化产业强国的行列。我们有五千年的文明，文化资源十分丰富，但是没有变成文化产业优势，必须要加大发展文化产业的力度。要重塑文化市场主体，通过催生一批有实力、有竞争力的文化企业，带动文化产业的发展。近几年来，通过深化电影体制改革，一批国有电影制作单位转制为企业，大大解放和发展了电影生产力。国产电影产量这几年持续上升，2008年达到406部，位列美国、印度之后，成为世界第三电影生产大国，彻底结束了文化体制改革前国产电影年产量徘徊在100部以内的局面。今年元旦前后电影市场非常火爆，出现了一票难求的局面。电影、电视剧已经为我们的文化产业树立了形象，但我们还要加快发展步伐，不断增强我国文化产业的国际竞争力和影响力，推动中华文化走出去。

8、抓住有利时机，推动红色旅游持续健康发展。红色旅游是对广大干部群众进行革命传统教育的政治工程，是帮助革命老区人民脱贫致富的富民工程，也是寓教于乐、寓教于游的文化工程。在精神文明建设工作中，要十分重视发展红色旅游。要利用当前国家扩大内需，加强基础设施建设的大好机遇，贯彻落实《全国红色旅游发展规划纲要》，按照《关于进一步促进红色旅游健康持续发展的意见》要求，加强统筹协调，完善政策措施，加大工作力度，着力建设一批精品线路，完善交通运输网络，健全红色旅游资源保护体系，加强红色旅游宣传推广，推进红色旅游健康发展。

一要提高认识，把精神文明建设摆上重要位置。精神文明建设是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业总体布局中具有十分重要的地位和作用。精神文明建设既是工作任务，也是推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重要抓手。中央文明委各成员单位要站在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度，站在深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的高度，站在兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的高度，充分认识加强精神文明建设的极端重要性，始终坚持物质文明和精神文明建设两手抓、两手硬，把精神文明建设摆上重要议事日程，列入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核体系，进一步增强做好精神文明建设的责任感和紧迫感。

二要加强领导，齐抓共管。精神文明建设是一项复杂的社会系统工程，体现在经济、政治、文化和社会生活的各个方面，需要各有关方面齐心协力，共同推进。要进一步落实好党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级文明委要发挥好组织协调作用，充分调动各成员单位的积极性，使他们相互支持、相互配合，各尽其职、各负其责，努力形成思想教育、行政管理、法律法规和经济手段多管齐下、多措并举的工作格局。中央文明委各成员单位要相互通气，相互支持，相互配合，形成合力。比如，当前净化社会文化环境，中央确定这是一项重点工作，文化、广电、新闻出版、公安、工业和信息化、卫生、工商、海关等各个部门就要加强配合，打好总体战。道德模范评选表彰、城乡志愿服务等各项重点任务，各单位也都要加强统筹协调、密切配合，形成齐抓共管的生动局面。

三要真抓实干，务求实效。今年精神文明建设工作任务十分繁重，一定要着眼基层，在抓实、抓细、抓具体上下功夫，把工作往深里做、往实里做。要以实事求是的态度、真抓实干的精神，抓好关系党和国家工作大局的事情，抓好人民群众反映强烈的事情，抓好社会各界普遍关注的事情，抓好事关精神文明建设工作长远发展的事情，鼓实劲、出实招、办实事，坚决防止搞形式主义。要坚持大处着眼、小处入手，从最基础的工作做起，把抓重点与抓细节结合起来，把抓有影响的重大工程与抓经常性的基础工作结合起来。要坚持从具体事情抓起，把原则要求变成可操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作项目，做到件件有着落、件件有结果，一步一步地把精神文明建设不断推向前进。